«La culture d’assurances fait défaut aux agriculteurs»

L´adhésion à une assurance dans le monde agricole, qui s´en soucie? Présidant hier une réunion des gestionnaires des Caisses régionales d´assurances et de mutualité agricole (Crama), le ministre de l´Agriculture et du Développement rural, Rachid Benaïssa, a exhorté les cadres présents à «inculquer une culture d´assurances» aux agriculteurs et éleveurs pour se protéger des risques naturels.
Le ministre s´est attaché justement à présenter et expliquer l´importance d´une telle démarche qui, a-t-il regretté, découle d´un manque de «culture d´assurances quil faut inculquer chez tous les opérateurs économiques, particulièrement dans l´agriculture.» Il ressort essentiellement de cette rencontre que des organes consultatifs dénommés «Conseils d´orientation et de contrôle stratégique» seront institués. Ils auront pour mission de proposer et d´orienter le développement des activités d´assurances et de crédit rural mutuel. Cette dernière activité est désormais possible, s´est félicité M.Benaïssa, grâce à «l´agrément définitif» accordé tout récemment à la Cnma (Caisse nationale) de pratiquer les opérations financières de crédit à l´instar de toute autre banque. Auparavant, la Caisse ne jouissait, en effet, que d´agréments «ponctuels et périodiques» parallèlement à certaines campagnes de soutien. Cette rencontre avec les responsables de la Cnma, (présidents et directeurs des caisses régionales, membres des conseils d´administration), a eu pour objet premier d´évaluer l´évolution du processus entamé au 4e trimestre 2008, de «recentrage et de renouveau de la mutualité agricole dans ses dimensions d´assurances, que de crédit.» Ainsi, il est à relever que les institutions financières habilitées viennent de délivrer récemment les agréments, «définitifs» pour les Assurances agricoles mutuelles et transitoires pour la mutation de la Cnma-Banque en un établissement financier, qui prendra la forme finale de «Coopératives d´épargne et de crédit.» Cette réunion s´est tenue dans la projection de mise en oeuvre des dispositions légales relatives à la loi sur la Monnaie et le Crédit ainsi que des assurances. Il s´agit notamment de celles relatives à la «consolidation et à la séparation des activités d´assurances et de crédit» En ce qui concerne les actuels possédants des caisses d´assurances et à terme des «Coopératives d´épargne et de crédit» qui seront mises en place progressivement à partir du 2e semestre 2010, ils devront s´atteler à la modernisation et au développement des assurances économiques agricoles. Ces tâches seront basées sur des «contrats de performance qui seront établis pour chaque caisse d´assurances mutuelles avec un taux de croissance minimum à atteindre de 20% par an pour la période quinquennale 2010-2014, et un chiffre d´affaires constitué de 60%, au moins de produits d´assurances agricoles», a expliqué une source du ministère. S´agissant du «Crédit mutuel rural», qui émanera de l´établissement financier qui vient d´être agréé par la Banque d´Algérie, celui-ci sera organisé sous forme de «Coopératives d´épargne et de crédit» a, par ailleurs, indiqué le ministre lors d´un point de presse. Les coopératives régionales sont appelées, dans ce contexte, à «collecter l´épargne rurale afin d´assurer leur constitution, à concurrence de 500, 200 et 100 millions de DA/an, en fonction des potentialités agricoles et rurales de leur zone d´implantation.» Répondant à une question de L´Expression sur l´obligation d´assurances dans le monde agricole et d´élevage, le ministre a révélé que «bien que n´étant obligatoire que dans certains cas, comme la production animale, elle l´est cependant, depuis 1988, pour le cheptel pour veiller sur la santé animale et protéger l´agriculteur en cas de maladies, tout en admettanta que celle-ci soit très peu appliquée.»