Il reste tellement de choses à accomplir

La discipline accuse un tel retard que ce ne sont pas de simples statuts qui vont la redresser.

La Fédération algérienne de football a franchi, ce jeudi, un nouveau pas vers la modernisation qu´elle s´est astreinte à mener. En se dotant de nouveaux statuts à l´occasion de la tenue de son assemblée générale extraordinaire, elle s´est donné les moyens de gérer le football algérien et tous ses démembrements dans un canevas qui répond aux normes tant nationales qu´internationales. Il faut dire que les textes qui étaient en vigueur jusqu´ici dataient de mars 2000. En somme, ils commençaient à être en déphasage avec la réalité du terrain et nécessitaient un «lifting» qui puisse placer la FAF dans une situation tout à fait conforme aux textes auxquels elle est soumise au double plan local et international. Il fallait, surtout, adapter les statuts en question au décret exécutif algérien 05-405, relatif aux Fédérations sportives, même si ce dernier prêtait à discussion puisqu´il posait problème hors de nos frontières La Fifa, à laquelle la FAF est affiliée, refusant que soient mis en application quelques uns des points du décret. Avant d´aborder les nouveautés que comportent les textes adoptés ce jeudi, il convient de mettre l´accent sur la manière dont l´assemblée générale extraordinaire s´est déroulée.
Il fut un temps où cette Fédération se donnait en spectacle par des assemblées marquées par le scandale et les scènes de dispute. Il fut un temps, aussi, où ces assemblées duraient toute une journée et on a le souvenir d´une AG en 1996, complètement farfelue, qui s´était achevée au delà de minuit sans aucun résultat probant. Les choses ont évolué depuis 2001 quand Mohamed Raouraoua a accédé à la présidence de cette instance.

Les perturbateurs, dans leur immense majorité, ont été éjectés du circuit et l´AG qui comptait près de 300 membres n´en comptent plus aujourd´hui que la moitié, 149 exactement. Par la force des choses, ceux qui sont restés ont été obligés de s´adapter au nouveau concept sans quoi la menace d´être «largués» pouvait se préciser pour eux. Sur les 149 inscrits, 107 membres ont pris part à cette AG, autrement dit le quorum, qui était de 99 membres (soit les 2/3) était largement dépassé.
L´AG pouvait donc délibérer valablement et offrir au président de séance, qui se trouvait être le président de la FAF, Hamid Haddadj, d´expliquer les changements opérés dans les statuts et le pourquoi de leur choix. Il a fallu à ce dernier une demi-heure pour discourir, après quoi, on est passé directement au vote à main levée, vote qui s´est exprimé pour l´adoption des nouveaux statuts à une écrasante majorité. On s´est, évidemment, demandé pourquoi les débats ont été évités. L´explication nous a été fournie par le président de la FAF, lui-même, qui nous a déclaré que, pour intervenir, ceux qui étaient intéressés auraient dû s´inscrire avant le début de l´AG. Il faut savoir, d´autre part, que les nouveaux textes ont fait l´objet de discussions au niveau des régions de l´est, du Centre, de l´ouest et du sud où Hamid Haddadji s´est déplacé durant le mois de décembre. L´AG de jeudi n´a donc été qu´une simple formalité. La conformité avec le décret exécutif 05-405 ne s´est pas faite dans son intégralité. Comme nous l´avons écrit dans notre édition de jeudi, la FAF a été obligée de couper la poire en deux, histoire de ne pas froisser le MJS et de ne pas courroucer la Fifa. C´est ainsi que, contrairement à ce que préconise, en annexe (le statut type), le décret, les Ligues restent, dans leur totalité, membres de droit de l´AG. Si le même décret, toujours en annexe, indique que l´assemblée générale peut se réunir en session extraordinaire sur décision du ministre de la Jeunesse et des Sports, les nouveaux statuts de la FAF stipulent qu´une session de ce type peut avoir lieu à la demande du président de la FAF, ou à la demande des 2/3 des membres à jour de leurs cotisations ou, et c´est là que se situe la nuance, à titre exceptionnel et transitoire à la demande du président de la FAF sur proposition du ministre chargé des Sports. Le décret parle, aussi, en annexe, d´un bureau fédéral élu pour un seul mandat. Les nouveaux statuts indiquent en leur article 33 que ce bureau fédéral est élu pour un mandat d´une durée de quatre ans. Ce qui suppose qu´il peut se représenter. Et puis il y a la question des experts désignés par le ministre chargé des Sports pour siéger à l´AG et dont le décret fixe le nombre à un pourcentage de 30% de la totalité des membres de l´AG. Les nouveaux statuts, en leur article 21 parlent de 20 experts désignés par le ministre chargé des Sports de concert avec la FAF. Les anciens statuts faisaient référence à 10 experts désignés alors que la Fifa ne veut plus entendre parler de personnes désignées. Elle avait fait une fleur à la FAF pour ses 10 experts. On se demande si elle finira par accepter 20 personnes désignées. D´autant plus que trois de ces 20 personnes seront membres du bureau fédéral. Le règlement intérieur gagnerait également à être clarifié sur la manière dont ces trois membres pourront accéder au bureau fédéral et indiquer que le vote est un scrutin de liste et non uninominal.
En somme la FAF n´aura fait que se ranger sur la même ligne que les autres Fédérations sportives mais, même si elle s´est dotée de nouveaux textes, «ce n´est pas cela qui sortira le football de l´ornière» comme nous l´a dit Hamid Haddadj, qui ajoute: «Il y a tellement de choses à accomplir qu´il nous faudrait bien d´autres choses que de simples statuts pour réussir à remettre la discipline sur les rails du progrès».