L’UE prépare la révision de l’Accord d’association

La visite du commissaire européen à Alger vise à trouver un terrain d’entente avant la réunion du Conseil d’association du 15 juin prochain.

«Revoir ensemble l´avenir des relations entre l´Algérie et l´Union européenne.» C´est en ces termes que s´est exprimé, hier, le commissaire européen responsable de l´Elargissement et de la Politique européenne de voisinage, Stefan Füle. Ce dernier se trouve depuis hier à Alger où il a animé une conférence de presse.
Il a qualifié l´Algérie de partenaire très important pour l´Union européenne dans le domaine énergétique mais aussi dans d´autres.
Le commissaire a expliqué aussi qu´il est venu pour discuter de toutes les questions et renouer avec les relations de voisinage, qualifiées de très proches avec l´Algérie. Dans ce cadre, le commissaire a eu une séance de travail avec le ministre des Affaires étrangères, Mourad Medelci, qui a souligné qu´il est à la recherche d´un partenariat gagnant-gagnant qui passe par un consensus. Or, Bruxelles ne pourrait que consentir cette proposition. D´autant plus qu´elle ne devrait pas demeurer sans réaction aux critiques relevées à propos de l´Accord d´association. C´est en fait, l´objet de la visite du commissaire à l´Elargissement. En prévision de la réunion du Conseil d´association Algérie-Union européenne prévue le 15 juin prochain à Luxembourg, l´UE a voulu baliser le terrain pour dégager un consensus. A cet effet, le commissaire européen et le ministre des Affaires étrangères, Mourad Medelci, ont passé en revue, hier, les questions relatives à cet accord et les clauses qui seront révisées. Cinq années après son entrée en vigueur, le premier septembre 2005, l´Algérie a tiré un constat négatif qu´elle n´a cessé de soulever à chaque occasion donnée. Par le biais de ses représentants, le gouvernement a réitéré que l´Algérie est perdante dans l´application de l´accord.
L´Algérie a-t-elle mal négocié? Pourtant, l´accord a pris sept ans pour sa conclusion. Les explications avancées par certains responsables laissent entendre que l´Algérie n´était pas prête sur le plan économique. En outre, les négociations se seraient déroulées dans une conjoncture politique défavorable où l´Algérie était encore endettée.
Durant ces cinq années d´application, l´Algérie a enregistré un manque à gagner de plus de 2 milliards de dollars. Les importations ont même doublé par rapport aux exportations. Même sur le plan des investissements, c´est la déception totale. L´accord qui devait drainer des capitaux, n´a pas été fructueux. Le ministre des Finances, Karim Djoudi a établi un constat d´échec lors du forum de Crans Montana affirmant que cet accord avec l´UE se traduit par un déséquilibre. «C´est moins de ressources fiscales, peu d´investissements, peu d´exportations hors hydrocarbures et une économie qui pourrait privilégier l´acte de commercer à celui de produire», a-t-il résumé. L´ancien ministre du Commerce a même accusé l´UE de bloquer l´adhésion de l´Algérie à l´OMC. Ce qui a provoqué un coup de froid entre les deux parties.
De son côté, l´Union européenne affirme qu´elle a accordé tous les avantages et ce sont les entreprises algériennes qui ne font pas l´effort pour accéder au marché européen. Aussi, la réunion du 15 juin sera l´occasion de mettre sur la table tous les points négatifs afin d´arranger les choses. Les barrières douanières, la mise à niveau des entreprises et la subvention des produits agricoles, sont entre autres questions qui seront débattues.
En marge de cette visite, un mémorandum d´entente relatif à la programmation financière 2011-2013, d´un montant de 172 millions d´euros, couvrant 6 projets de coopération liés au développement durable, à la culture, la croissance économique et l´emploi, a été signé entre les deux parties.