Une résolution disputée

«Dans un jour ou deux, nous atteindrons plus d'un million de cas confirmés de COVID-19 dans le monde et 50.000 décès», a averti jeudi le directeur général de l'OMS, Tedros Adhanom Ghebreyesus. L'OMS examine les données et adapte ses recommandations pour contenir la pandémie, a-t-il dit, notant que le monde était confronté à un virus nouveau et à la première pandémie causée par un coronavirus. «Chaque jour, nous avons de nombreuses discussions au sein de nos vastes réseaux d'experts pour affiner nos recommandations afin de refléter les derniers développements scientifiques», a déclaré le chef de l'OMS, soulignant la nécessité d'adapter les recommandations de l'agence onusienne aux différents contextes, en particulier dans les communautés les plus pauvres et les plus vulnérables.
L'Assemblée générale de l'ONU a approuvé jeudi par consensus une résolution appelant à la «coopération internationale» et «au multilatéralisme» pour combattre le Covid-19, premier texte des Nations unies depuis le déclenchement de la pandémie. La résolution, à laquelle a tenté de s'opposer en vain avec un projet concurrent la Russie, soutenue par quatre autres pays, souligne aussi «la nécessité de respecter pleinement les droits humains» et dénonce «toute forme de discrimination, de racisme et de xénophobie dans la réponse à la pandémie». Le texte insiste sur le rôle central de l'ONU dans la crise sanitaire et économique qui est devenue mondiale. La résolution adoptée par l'Assemblée générale a été initiée par six pays: Suisse, Indonésie, Singapour, Norvège, Liechtenstein et Ghana.
Au final, elle a été parrainée par 188 Etats sur les 193 que comptent les Nations unies, selon des diplomates. Les cinq pays manquant à l'appel de ce parrainage sont la Russie, la Centrafrique, Cuba, le Nicaragua et le Venezuela. Ces pays ont parrainé une «déclaration» proposée par Moscou et concurrente de la résolution adoptée, parlant aussi de coopération mais en incluant une demande implicite de levée générale des sanctions internationales. Frappée par de telles mesures en raison du conflit avec l'Ukraine, la Russie considère qu'elles sont un frein à la lutte contre la pandémie.
Les Etats-Unis, l'Union européenne, le Royaume-Uni et l'Ukraine notamment sont intervenus jeudi pour bloquer l'adoption de cette «déclaration» qui devait se faire aussi par consensus, selon des diplomates.
A la différence du Conseil de sécurité de l'ONU, les résolutions adoptées par l'Assemblée générale ne sont pas contraignantes mais ont une forte valeur politique en fonction du nombre de pays qui les approuvent lors d'un vote ou les parrainent lors d'une adoption par consensus. A ce jour, le Conseil de sécurité ne s'est toujours pas mis d'accord sur l'adoption d'un texte en dépit de plusieurs tentatives, des blocages continuant à opposer notamment les Etats-Unis à la Chine sur l'origine du virus que Washington veut souligner.
Des membres permanents du Conseil dotés d'un droit de veto - Chine et Russie - sont par ailleurs réticents à voir le Conseil de sécurité, chargé de la paix et de la sécurité dans le monde, se saisir d'un dossier jusqu'à présent essentiellement sanitaire et économique.